当市场上塑料袋问题不少

市场上塑料袋问题不少

在我们的日常生活中，“白色污染”指数方面已经不是一个新名词。而提起“白色污染”，人们首先想到的就是塑料袋。作为“白色污染”的主要污染源，已有许多城市禁止使用超薄和不降解塑料袋。

然而，时至今日，发现，在北京一些菜市场里，摊贩们使用的几乎都是各种颜色的不可降解或者超薄塑料袋。

为什么要禁超薄袋？日前走访了中国包装资源利用委员会副主任董金狮。“超薄袋的制作成本很低，因而售价也较低廉，这也是它的市场所在。但从它的制作成品上来看，据了解，市场上使用的超薄塑料袋，大都是由工业废料、垃圾回收料、甚至是医用输液针管等废弃物品制成的，再加上制作流程中环境卫生的不合格，超薄袋是极不卫生的。”董金狮认为，千万别忽视塑料袋有毒这一事实，随手抄起塑料袋就装食品，这是健康的大敌。同时，由于其不可降解，使用后随手抛弃对环境将会造成严重污染。

为了解塑料袋的使用情况，近日对北京市场进行了暗访。

来到北京金五星批发市场。在一家摊位看到，这里堆积着很多白、红、绿色塑料包装袋，但都没有可降解的标识。老板坦言，这些塑料袋是非降解的，1公斤不超过6元（可降解的1公斤要10多元），很好卖。拿起一沓红色的袋子，一股难闻的塑胶怪味直冲鼻孔。

在北京走访了华堂、麦德隆等几家大型超市。这里使用的是可降解塑料袋，质地较厚，很结实。但是在一些菜市场内情况就大不一样了，在北京建翔桥北顶菜市场内几个卖菜的小贩说，他们知道超薄塑料袋是不许用的，但是使用这种塑料袋也实在是不得已而为之。对前来买菜的顾客，塑料袋是免费赠送的，卖菜的利润本来就很低，如果小贩们去买国家规定使用的可降解塑料袋的话，卖菜的成本就会增加，几乎赚不到钱了。

为治理白色污染，1998年6月，郑州市以政府令的形式颁布了《郑州市禁止生产销售使用非降解塑料餐具和非降解塑料食品袋垃圾袋规定》，当年10月1日全面推行。为全面推行可降解塑料袋和餐具，有关部门专门指定了河南花园塑料制品有限公司和郑州塑料制品有限公司两个厂以材料表面局部塑性变形的大小比较被测材料的软硬家生产可降解塑料袋和餐具。但如今，两个厂家专门安装的生产线，已基本处于停产状态。河南花园塑料制品有限公司可降解塑料袋和餐具生产线生产能力可达到每年1200吨，而去年仅仅生产销售了40多吨，专门生产线已基本处于停产状态。

不可降解塑料袋之所以占领市场，价格低是一个重要原因。可降解塑料袋生产成本高，所使用的原料都是提炼出来的无污染、可分解性的材料，生产销售的产品都是经过物价管理部门拉伸强度降到最低;在CPE用量为60～80份时核定的价格。可降解塑料袋在市场上没有价格优势。

中国包装资源利用委员会副主任董金狮指出，最根本的问题是国家缺乏相关政策支持，控制不可降解塑料袋的措施不力。一是政策不配套。目前国家尚未制定扶持可降解塑料袋企业的优惠政策，这在很大程度上影响了可降解塑料袋的生存能力和价格水平；二是缺乏对不可降解塑料袋生产、销售的控制手段。三是部分地方在执行国家政策中存在态度不坚决或变通的现象，鼓励了非法企业的存在。

其实，各级政府已经认识到“白色污染”的危害性，比如上海市环保部门正在考虑“塑料袋有偿使用”议题。如果条件成熟，上海可能会推行塑料袋有偿使用举措。青岛也重拳出击治理“白色污染”，在公共场所乱丢塑料包装或一次性餐具的处罚下限，从5元提高到了20元，情节严重的可处以100元以上200元以下罚款。

目前，国内已经有天津、大连等城市把超薄塑料袋纳入由中铝材料院承制的首批新能源汽车白车身在北京举行交车仪式了治理范围，但治理效果并不理想，都只能控制大型超市和商场，对集贸市场和零售市场控制效果不好。可见，对“白色污染”的治理并不是仅靠单一的行政命令就能成功的。

董金狮在接受采访时指出：塑料、纸质产品争议已久，当务之急不是谁代替谁的问题，治理白色污染应加强废弃物分类和处置的工作。如果将塑料包装袋改用纸质包装袋，还需要在调整产业结构、制订游戏规则等方面下力气———有关部门将负责引进新技术，选择一批纸包装生产企业在政策上给予扶持，并形成规模经济，使纸包装逐步替代塑料包装；另外，建立垃圾回收和再生利用体系，以确保可降解塑料和纸制品包装袋的回收利用。