工信部官员推进企业兼并重组文件或下周出台-【新闻】
工信部官员:推进企业兼并重组文件或下周出台
目前,工信部正会同部际协调小组成员单位(包括发展改革委、国资委、证监会等部委)研究制定推进企业兼并重组的政策措施。12月22日,工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴在2014年中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上透露,推进企业兼并重组的文件可能下周就会推出。
目前,工信部正会同部际协调小组成员单位(包括发展改革委、国资委、证监会等部委)研究制定推进企业兼并重组的政策措施。12月22日,工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴在2014年中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上透露,推进企业兼并重组的文件可能下周就会推出。
据苗长兴介绍,该政策将进一步推进改革,完善市场机制,消除跨地区企业兼并重组障碍,加快相关行政审批制度改革,落实完善税收政策,加大财政资金支持力度,发挥金融和资本市场作用,完善土地管理和职工安置政策,加强产业政策引导和公共服务,努力营造有利于企业兼并重组的市场环境,推进企业兼并重组。
同时,政策还要加强反垄断和不正当竞争执法,规范企业竞争行为,维护市场公平竞争;另外,在促进大企业做优做强的同时,带动支持和引导创新型、创业型、劳动密集型中小微型企业练好内功、健康发展。
据了解,国务院2010年印发了《关于促进企业兼并重组的意见》,当年12月由工信部牵头,发展改革委、国资委、证监会等其他11部门参加的企业兼并重组工作部际协调小组成立。
苗长兴表示,对于钢铁行业的兼并重组,必须突破体制机制、局部利益障碍,加大金融、财税支持。其中,将加快河北、山东等重点地区企业兼并重组。
苗长兴还透露,将支持宝钢、武钢、首钢、鞍钢等重点优强企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组。鼓励企业实施以实现钢铁品种专业化的并购重组,通过实施专业化重组,实现钢材品种专业化基础上的规模化,引领品种市场的发展和升级,走专业化、差异化、规模化发展之路,提高产品的话语权和影响力。
苗长兴表示,相较于发达经济体,我国在支持并购重组的制度创新、产品创新、服务创新等方面还存在很多不足。存在跨地区、跨所有制兼并重组难,企业兼并重组税收负担偏重,融资困难,金融服务的能力还跟不上企业发展的需要,企业跨国并购的经验不足,面临多重风险等问题。
另外,优化产业组织结构、推动企业兼并重组、做强做大优势企业,是化解产能严重过剩矛盾的一项重要举措。我国产能过剩行业缺乏领军企业、发展秩序混乱,没有形成由优强企业主导的产业发展格局,是导致产能过剩和重复建设严重的重要原因。
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