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夏农：我国工业大而不强 主要差在生产性服务业

近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署，是我国服务业发展中一个重要的里程碑，对做好当前和今后一个时期加快发展生产性服务业、促进产业结构调整升级工作具有重要的指导意义。为什么要出台这样一部指导意见？我国生产性服务业与发达国家相比是怎样的情况？如何确保各项要求落到实处？2014年8月26日9时，发展改革委产业协调司巡视员夏农作客中国政府网，回答相关问题，并与网友在线交流。

[主持人]生产性服务业是从企业内部生产、服务部门分离独立发展起来的，主要是为生产经营主体，而并非向消费者直接提供的服务。目前我国生产性服务业和发达国家相比有怎样的情况？

[夏农]目前发达国家服务业增加值占GDP的比重普遍达到了70%以上。就其生产性服务业来看，近年来，生产性服务业增速高于服务业平均的增速。一些发达国家工业之所以强，就是依靠了研发设计、商务服务、生产营销等生产性服务业领域的领先优势。就全球来看，生产制造服务化的发展趋势非常明显，而且生产性服务业已经成为了全球产业竞争的战略制高点。改革开放以来，我们国家产业化步伐明显加快，一些产业已经融入到了全球产业链，在全球经济发展中起到了不可或缺的作用。但是总体上来看，由于我们国家产业还是偏重生产制造环节，在全球产业链分工体系中仍然处于中低端，我国工业大而不强，主要差距差就差在生产性服务业上，要实现我国工业由大到强的转变就是要切实推动生产性服务业加快发展，补齐生产性服务业这块短板。

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