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宁夏推广平罗经验深化农村改革助力小康建设

平罗县农村改革服务中心(央广网记者 廉军 摄)

央广网银川4月15日消息(记者廉军 实习生 穆苗苗)宁夏回族自治区今天组织全区各市县代表观摩学习平罗县农村改革经验，并召开深化农村改革现场推进会，以全面推进农村改革，巩固农村稳定、大力发展农业、促进农民增收。

宁夏平罗县2011年被确定为全国农村改革试验区，五年的改革发展中，进行农村土地经营管理制度改革，探索产权抵押贷款、农民“三权”自愿有偿转让和以地养老、以权养老机制;建设农村产权流转交易市场，完善交易制度、开展多元化配套服务;进行农村宅基地改革，建立了宅基地权益保障、资源有偿退出等机制和宅基地管理制度。在深化农村改革中逐步形成了在全国有影响力的“平罗经验”，代表们走进姚伏镇农村“两权”抵押贷款试点、众源家庭农场、灵沙乡西灵村土地和房屋产权自愿永久退出转让及插花安置移民示范点、县农村改革服务中心观摩学习。

在随后召开的宁夏深化农村改革现场推进会上，宁夏农牧厅厅长王文宇介绍说，宁夏率先在全国完成农村土地承包经营权确权登记，并在平罗县开展农村土地经营管理制度改革和“两权”自愿有偿退出试点工作，平罗县农村产权抵押贷款1.42万笔6.29亿元，还积极探索开张了集体资产股份权能改革十点和农村土地股份合作试点，并发展多种形式的农业适度规模经营。截止2015年底，全区土地流转291.4万亩，占承包土地总面积的26.3%。

宁夏党委副书记崔波在推进会表示，深化农村改革，实现农业现代化，重要的是要抓住关键，加强组织领导，保证改革健康进行，扩大确权范围，解决土地确权中交叉重读的问题，学习平罗县土地流转经营权的积极经验，处置土地流转和抵押中出现的风险。要求全区各市县既要严格依法办事又要积极创新，权责清晰化，释放土地对农民的束缚，调动农民积极性和土地活力，积极稳健的推进农村改革。

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